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Daily Reading 18th November

Kyoto Protocol: Lessons for India

The Kyoto Protocol, adopted in 1997, stands as a critical precursor to the Paris Agreement and the first significant global effort to address climate change. It operationalized the United Nations Framework Convention on Climate Change by committing industrialized countries and economies in transition to limit and reduce greenhouse gas (GHG) emissions. The protocol was built on the principle of Common But Differentiated Responsibilities (CBDR), which mandated that developed nations, historically responsible for the majority of emissions, take the lead. This created a strict dichotomy between developed (Annex I) and developing (Non-Annex I) countries, placing binding reduction targets only on the former.

One of the most innovative aspects of the Kyoto Protocol was its introduction of market-based mechanisms to provide flexibility in meeting targets. It pioneered concepts like the Clean Development Mechanism (CDM), which allowed Annex I countries to invest in emission-reduction projects in developing nations and earn certified emission reduction credits. However, the protocol's effectiveness was hampered by significant limitations. The rigid division of countries proved contentious, and the non-ratification by the United States, a major emitter, severely undermined its global impact. Furthermore, many developing nations viewed the targets for developed countries as insufficiently ambitious, while some developed nations found the commitments too onerous without parallel action from major emerging economies.

For India, the Kyoto Protocol offers several profound lessons that have shaped its contemporary climate policy. Firstly, the experience highlighted the necessity of a more inclusive and pragmatic approach. While the CBDR principle remains relevant, the Paris Agreement's paradigm of Nationally Determined Contributions (NDCs) allows every country to participate, reflecting a more nuanced reality. Secondly, the CDM, despite its flaws, demonstrated the potential of carbon markets and the importance of technology transfer and climate finance—elements India continues to champion. It underscored that climate action and development can create powerful synergies, rather than being mutually exclusive goals.

Ultimately, the Kyoto Protocol provided a foundational, albeit imperfect, framework. It established the legal architecture for international climate action and introduced mechanisms that continue to evolve. The key takeaway for India is the importance of building a robust, equitable, and universally applicable system that encourages ambitious action from all nations while providing support for those who need it most. By learning from Kyoto's successes and failures, India can better navigate the complexities of global climate negotiations and strengthen its own path toward a sustainable future.

क्योटो प्रोटोकॉल: भारत के लिए सबक

क्योटो प्रोटोकॉल, जिसे 1997 में अपनाया गया था, पेरिस समझौते का एक महत्वपूर्ण अग्रदूत (precursor) और जलवायु परिवर्तन से निपटने का पहला महत्वपूर्ण वैश्विक प्रयास है। इसने औद्योगिक देशों और संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्थाओं को ग्रीनहाउस गैस (GHG) उत्सर्जन (emissions) को सीमित और कम करने के लिए प्रतिबद्ध करके संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज को क्रियान्वित किया। प्रोटोकॉल साझा लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों (CBDR) के सिद्धांत पर बनाया गया था, जिसने यह अनिवार्य (mandated) किया कि विकसित राष्ट्र, जो ऐतिहासिक रूप से अधिकांश उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार हैं, नेतृत्व करें। इसने विकसित (अनुलग्नक I) और विकासशील (गैर-अनुलग्नक I) देशों के बीच एक सख्त द्विभाजन (dichotomy) पैदा किया, जिससे केवल पूर्व पर बाध्यकारी (binding) कटौती लक्ष्य लगाए गए।

क्योटो प्रोटोकॉल के सबसे नवीन पहलुओं में से एक लक्ष्यों को पूरा करने में लचीलापन (flexibility) प्रदान करने के लिए बाजार-आधारित तंत्रों की शुरुआत थी। इसने स्वच्छ विकास तंत्र (CDM) जैसी अवधारणाओं का सूत्रपात किया (pioneered), जिसने अनुलग्नक I देशों को विकासशील देशों में उत्सर्जन-घटाने वाली परियोजनाओं में निवेश करने और प्रमाणित उत्सर्जन कटौती क्रेडिट अर्जित करने की अनुमति दी। हालाँकि, प्रोटोकॉल की प्रभावशीलता महत्वपूर्ण सीमाओं से बाधित थी। देशों का कठोर विभाजन विवादास्पद (contentious) साबित हुआ, और एक प्रमुख उत्सर्जक संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अनुसमर्थन (ratification) न करने से इसके वैश्विक प्रभाव को गंभीर रूप से कमजोर कर दिया। इसके अलावा, कई विकासशील देशों ने विकसित देशों के लक्ष्यों को अपर्याप्त रूप से महत्वाकांक्षी माना, जबकि कुछ विकसित देशों ने प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं से समानांतर कार्रवाई के बिना प्रतिबद्धताओं को बहुत कष्टदायक (onerous) पाया।

भारत के लिए, क्योटो प्रोटोकॉल कई गहरे सबक प्रदान करता है जिन्होंने इसकी समकालीन जलवायु नीति को आकार दिया है। सबसे पहले, इस अनुभव ने एक अधिक समावेशी और व्यावहारिक (pragmatic) दृष्टिकोण की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। जबकि CBDR सिद्धांत प्रासंगिक बना हुआ है, पेरिस समझौते का राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) का प्रतिमान (paradigm) हर देश को भाग लेने की अनुमति देता है, जो एक अधिक सूक्ष्म वास्तविकता को दर्शाता है। दूसरे, CDM ने अपनी खामियों के बावजूद, कार्बन बाजारों की क्षमता और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और जलवायु वित्त के महत्व को प्रदर्शित किया—ऐसे तत्व जिनका भारत समर्थन करना जारी रखता है। इसने इस बात पर जोर दिया कि जलवायु कार्रवाई और विकास परस्पर अनन्य लक्ष्यों के बजाय शक्तिशाली सहक्रिया (synergies) बना सकते हैं।

अंततः, क्योटो प्रोटोकॉल ने एक foundational, यद्यपि अपूर्ण, ढाँचा (framework) प्रदान किया। इसने अंतर्राष्ट्रीय जलवायु कार्रवाई के लिए कानूनी वास्तुकला की स्थापना की और ऐसे तंत्र पेश किए जो विकसित होते रहते हैं। भारत के लिए मुख्य सीख एक मजबूत (robust), न्यायसंगत और सार्वभौमिक रूप से लागू प्रणाली बनाने का महत्व है जो सभी देशों से महत्वाकांक्षी कार्रवाई को प्रोत्साहित करती है जबकि जिन्हें सबसे ज्यादा जरूरत है उन्हें सहायता प्रदान करती है। क्योटो की सफलताओं और विफलताओं से सीखकर, भारत वैश्विक जलवायु वार्ताओं की जटिलताओं को बेहतर ढंग से नेविगेट कर सकता है और एक स्थायी भविष्य की दिशा में अपने स्वयं के मार्ग को मजबूत कर सकता है।

क्योटो প্ৰটোকল: ভাৰতৰ বাবে শিক্ষা

১৯৯৭ চনত গৃহীত ক्योटो প্ৰটোকল, পেৰিছ চুক্তিৰ এক গুৰুত্বপূৰ্ণ আগজাননী (precursor) আৰু জলবায়ু পৰিৱৰ্তনৰ মোকাবিলা কৰাৰ বাবে প্ৰথম উল্লেখযোগ্য বিশ্বব্যাপী প্ৰচেষ্টা। ই ঔদ্যোগিক দেশ আৰু পৰিৱৰ্তনশীল অৰ্থনীতিসমূহক গ্ৰীনহাউচ গেছ (GHG) নিৰ্গমন (emissions) সীমিত আৰু হ্ৰাস কৰিবলৈ প্ৰতিশ্ৰুতিবদ্ধ কৰি জলবায়ু পৰিৱৰ্তনৰ ওপৰত ৰাষ্ট্ৰসংঘৰ ফ্ৰেমৱৰ্ক কনভেনচনক কাৰ্যকৰী কৰিছিল। এই প্ৰটোকলটো উমৈহতীয়া কিন্তু পৃথকীকৃত দায়িত্ব (CBDR)ৰ নীতিৰ ওপৰত নিৰ্মিত আছিল, যিয়ে আদেশ দিছিল (mandated) যে উন্নত ৰাষ্ট্ৰসমূহে, যিসকল ঐতিহাসিকভাৱে অধিকাংশ নিৰ্গমনৰ বাবে দায়ী, তেওঁলোকে নেতৃত্ব দিব লাগিব। ই উন্নত (Annex I) আৰু উন্নয়নশীল (Non-Annex I) দেশসমূহৰ মাজত এক কঠোৰ বিভাজন (dichotomy) সৃষ্টি কৰিছিল, কেৱল প্ৰথমোক্ত দেশসমূহৰ ওপৰত বাধ্যতামূলক (binding) হ্ৰাসৰ লক্ষ্য আৰোপ কৰিছিল।

क्योटो প্ৰটোকলৰ অন্যতম অভিনৱ দিশ আছিল লক্ষ্য পূৰণত নমনীয়তা (flexibility) প্ৰদান কৰিবলৈ বজাৰ-ভিত্তিক ব্যৱস্থাৰ প্ৰৱৰ্তন। ই স্বচ্ছ উন্নয়ন ব্যৱস্থা (CDM)ৰ দৰে ধাৰণাৰ আৰম্ভণি কৰিছিল (pioneered), যিয়ে Annex I দেশসমূহক উন্নয়নশীল ৰাষ্ট্ৰসমূহত নিৰ্গমন-হ্ৰাস প্ৰকল্পত বিনিয়োগ কৰিবলৈ আৰু প্ৰমাণিত নিৰ্গমন হ্ৰাস ক্ৰেডিট অৰ্জন কৰিবলৈ অনুমতি দিছিল। অৱশ্যে, প্ৰটোকলৰ কাৰ্যকৰিতা গুৰুত্বপূৰ্ণ সীমাবদ্ধতাৰ দ্বাৰা বাধাগ্ৰস্ত হৈছিল। দেশসমূহৰ কঠোৰ বিভাজন বিতৰ্কমূলক (contentious) প্ৰমাণিত হৈছিল, আৰু এক মুখ্য নিৰ্গমক দেশ আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ দ্বাৰা অনুমোদন নকৰাটোৱে (ratification) ইয়াৰ বিশ্বব্যাপী প্ৰভাৱক গুৰুতৰভাৱে দুৰ্বল কৰিছিল। তদুপৰি, বহুতো উন্নয়নশীল দেশে উন্নত দেশসমূহৰ বাবে থকা লক্ষ্যবোৰক অপৰ্যাপ্তভাৱে উচ্চাকাংক্ষী বুলি গণ্য কৰিছিল, আনহাতে কিছুমান উন্নত দেশে মুখ্য উদীয়মান অৰ্থনীতিসমূহৰ পৰা সমান্তৰাল ব্যৱস্থা অবিহনে এই প্ৰতিশ্ৰুতিবোৰক অতি কষ্টকৰ (onerous) বুলি পাইছিল।

ভাৰতৰ বাবে, ক्योटो প্ৰটোকলে কেইবাটাও গভীৰ শিক্ষা প্ৰদান কৰে যিয়ে ইয়াৰ সমসাময়িক জলবায়ু নীতিক গঢ় দিছে। প্ৰথমতে, এই অভিজ্ঞতাই এক অধিক অন্তৰ্ভুক্তিমূলক আৰু ব্যৱহাৰিক (pragmatic) দৃষ্টিভংগীৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ ওপৰত আলোকপাত কৰিছিল। যদিও CBDR নীতিটো প্ৰাসংগিক হৈ আছে, পেৰিছ চুক্তিৰ ৰাষ্ট্ৰীয়ভাৱে নিৰ্ধাৰিত অৱদান (NDCs)ৰ আদৰ্শই (paradigm) প্ৰতিখন দেশকে অংশগ্ৰহণ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়ে, যি এক অধিক সূক্ষ্ম বাস্তৱতাক প্ৰতিফলিত কৰে। দ্বিতীয়তে, CDM-এ ইয়াৰ ত্ৰুটি থকা সত্ত্বেও, কাৰ্বন বজাৰৰ সম্ভাৱনা আৰু প্ৰযুক্তি হস্তান্তৰ আৰু জলবায়ু বিত্তৰ গুৰুত্ব প্ৰদৰ্শন কৰিছিল—যিবোৰ উপাদান ভাৰতে এতিয়াও সমৰ্থন কৰি আহিছে। ই গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছিল যে জলবায়ু কাৰ্য আৰু উন্নয়ন পৰস্পৰ পৃথক লক্ষ্য হোৱাৰ পৰিৱৰ্তে শক্তিশালী সমন্বয় (synergies) সৃষ্টি কৰিব পাৰে।

অৱশেষত, ক्योटो প্ৰটোকলে এক ভিত্তিগত, যদিও অসম্পূৰ্ণ, গাঁথনি (framework) প্ৰদান কৰিছিল। ই আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় জলবায়ু কাৰ্যৰ বাবে আইনী স্থাপত্য স্থাপন কৰিছিল আৰু এনে ব্যৱস্থা প্ৰৱৰ্তন কৰিছিল যিবোৰ এতিয়াও বিকশিত হৈ আছে। ভাৰতৰ বাবে মূল শিক্ষা হৈছে এক শক্তিশালী (robust), ন্যায়সংগত, আৰু সাৰ্বজনীনভাৱে প্ৰযোজ্য ব্যৱস্থা গঢ়ি তোলাৰ গুৰুত্ব, যি সকলো ৰাষ্ট্ৰৰ পৰা উচ্চাকাংক্ষী কাৰ্যক উৎসাহিত কৰে আৰু লগতে যিসকলক আটাইতকৈ বেছি প্ৰয়োজন তেওঁলোকক সহায় আগবঢ়ায়। ক्यোটোৰ সফলতা আৰু বিফলতাৰ পৰা শিকি, ভাৰতে বিশ্বব্যাপী জলবায়ু আলোচনাৰ জটিলতাবোৰ ভালদৰে মোকাবিলা কৰিব পাৰে আৰু এক বহনক্ষম ভৱিষ্যতৰ দিশত নিজৰ পথক শক্তিশালী কৰিব পাৰে।

PRECURSOR


Meaning in English — A person or thing that comes before another of the same kind; a forerunner.

Meaning in Hindi — अग्रदूत, पूर्वगामी, पूर्ववर्ती।

Meaning in Assamese — আগজাননী, পূৰ্বসূৰী, পথপ্ৰদৰ্শক।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — None

Synonyms — Forerunner, Predecessor, Antecedent, Harbinger, Herald.

Antonyms — Successor, Descendant, Follower, Consequence, Result.

Usage in a sentence — The widespread use of the telegraph was a precursor to the modern internet.

MANDATED


Meaning in English — To give (someone) authority to act in a certain way; to require something to be done.

Meaning in Hindi — अनिवार्य करना, आज्ञा देना, अधिकृत करना।

Meaning in Assamese — আদেশ দিয়া, বাধ্যতামূলক কৰা, অধিকাৰ দিয়া।

This Word is an English grammar: Verb

Forms — Mandate (Noun/Verb), Mandatory (Adjective)

Synonyms — Required, Commanded, Ordered, Decreed, Ordained.

Antonyms — Optional, Voluntary, Forbade, Prohibited, Disallowed.

Usage in a sentence — The new law mandated the installation of smoke detectors in all homes.

DICHOTOMY


Meaning in English — A division or contrast between two things that are or are represented as being opposed or entirely different.

Meaning in Hindi — द्विभाजन, विरोधाभास, दो भागों में विभाजन।

Meaning in Assamese — বিভাজন, দ্বি-বিভক্তি, বৈপৰীত্য।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Dichotomous (Adjective)

Synonyms — Division, Split, Contrast, Polarity, Separation.

Antonyms — Union, Agreement, Harmony, Synthesis, Likeness.

Usage in a sentence — There is a sharp dichotomy between the rich and poor in the city.

BINDING


Meaning in English — (of an agreement or promise) involving an obligation that cannot be broken.

Meaning in Hindi — बाध्यकारी, अनिवार्य, बंधनकारक।

Meaning in Assamese — বাধ্যতামূলক, অপৰিহাৰ্য, অখণ্ডনীয়।

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Bind (Verb)

Synonyms — Obligatory, Mandatory, Compulsory, Unbreakable, Irrevocable.

Antonyms — Optional, Voluntary, Non-binding, Flexible, Revocable.

Usage in a sentence — The signed contract is legally binding on both parties.

EMISSIONS


Meaning in English — The production and discharge of something, especially gas or radiation.

Meaning in Hindi — उत्सर्जन, निकास, विकिरण।

Meaning in Assamese — নিৰ্গমন, নিঃসৰণ, বিকিৰণ।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Emit (Verb)

Synonyms — Discharge, Release, Effluence, Excretion, Secretion.

Antonyms — Absorption, Intake, Inhalation, Sequestration, Suppression.

Usage in a sentence — The government has introduced new regulations to reduce carbon emissions from vehicles.

FLEXIBILITY


Meaning in English — The quality of bending easily without breaking; the ability to be easily modified.

Meaning in Hindi — लचीलापन, नम्यता, अनुकूलनशीलता।

Meaning in Assamese — নমনীয়তা, পৰিৱৰ্তনশীলতা, ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುವ ক্ষমতা।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Flexible (Adjective), Flexibly (Adverb)

Synonyms — Adaptability, Pliability, Elasticity, Versatility, Adjustability.

Antonyms — Rigidity, Inflexibility, Stubbornness, Obduracy, Stiffness.

Usage in a sentence — The new policy offers greater flexibility to employees in choosing their work hours.

PIONEERED


Meaning in English — To develop or be the first to use or apply (a new method, area of knowledge, or activity).

Meaning in Hindi — सूत्रपात करना, पहल करना, मार्ग प्रशस्त करना।

Meaning in Assamese — আৰম্ভণি কৰা, পথ প্ৰদৰ্শন কৰা, প্ৰথম প্ৰৱৰ্তন কৰা।

This Word is an English grammar: Verb

Forms — Pioneer (Noun/Verb)

Synonyms — Initiated, Launched, Spearheaded, Originated, Introduced.

Antonyms — Followed, Copied, Imitated, Concluded, Terminated.

Usage in a sentence — The research team pioneered a new technique for gene editing.

CONTENTIOUS


Meaning in English — Causing or likely to cause an argument; controversial.

Meaning in Hindi — विवादास्पद, विवादग्रस्त, झगड़ालू।

Meaning in Assamese — বিতৰ্কমূলক, বিবাদপূৰ্ণ, তৰ্কাতৰ্কিৰ কাৰণ।

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Contention (Noun), Contentiously (Adverb)

Synonyms — Controversial, Disputable, Debatable, Argumentative, Disputed.

Antonyms — Uncontroversial, Agreeable, Harmonious, Peaceful, Amicable.

Usage in a sentence — The new tax policy became a highly contentious issue in the parliament.

RATIFICATION


Meaning in English — The action of signing or giving formal consent to a treaty, contract, or agreement, making it officially valid.

Meaning in Hindi — अनुसमर्थन, अभिपुष्टि, पुष्टीकरण।

Meaning in Assamese — অনুমোদন, আনুষ্ঠানিক সন্মতি, বৈধকৰণ।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Ratify (Verb)

Synonyms — Approval, Confirmation, Sanction, Endorsement, Authorization.

Antonyms — Rejection, Veto, Denial, Disapproval, Repudiation.

Usage in a sentence — The treaty requires ratification by at least 55 member states to come into force.

ONEROUS


Meaning in English — (of a task or responsibility) involving a great deal of effort, trouble, or difficulty.

Meaning in Hindi — कष्टदायक, बोझिल, भारी।

Meaning in Assamese — কষ্টকৰ, বোজা স্বৰূপ, কঠিন।

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Onerously (Adverb)

Synonyms — Burdensome, Arduous, Strenuous, Difficult, Grueling.

Antonyms — Easy, Simple, Effortless, Facile, Light.

Usage in a sentence — The paperwork for the visa application was an onerous task.

PRAGMATIC


Meaning in English — Dealing with things sensibly and realistically in a way that is based on practical rather than theoretical considerations.

Meaning in Hindi — व्यावहारिक, यथार्थवादी, व्यवहारकुशल।

Meaning in Assamese — ব্যৱহাৰিক, বাস্তৱবাদী, কাৰ্যকৰী।

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Pragmatism (Noun), Pragmatically (Adverb)

Synonyms — Practical, Realistic, Sensible, Down-to-earth, Matter-of-fact.

Antonyms — Impractical, Idealistic, Unrealistic, Theoretical, Visionary.

Usage in a sentence — The government took a pragmatic approach to solving the economic crisis.

PARADIGM


Meaning in English — A typical example or pattern of something; a model or framework.

Meaning in Hindi — प्रतिमान, आदर्श, उदाहरण।

Meaning in Assamese — আদৰ্শ, আৰ্হি, নমুনা।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Paradigmatic (Adjective)

Synonyms — Model, Pattern, Example, Framework, Prototype.

Antonyms — Anomaly, Aberration, Deviation, Exception, Outlier.

Usage in a sentence — The discovery of DNA created a new paradigm in biology.

SYNERGIES


Meaning in English — The interaction or cooperation of two or more organizations to produce a combined effect greater than the sum of their separate effects.

Meaning in Hindi — सहक्रिया, तालमेल, संयुक्त प्रभाव।

Meaning in Assamese — সমন্বয়, সহক্ৰিয়া, கூட்டு প্ৰভাৱ।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Synergy (Singular Noun), Synergistic (Adjective)

Synonyms — Collaborations, Alliances, Partnerships, Combined efforts, Teamworks.

Antonyms — Discords, Conflicts, Antagonisms, Disunions, Hindrances.

Usage in a sentence — The merger is expected to create significant synergies between the two companies.

ROBUST


Meaning in English — Strong and healthy; vigorous; sturdy and resilient.

Meaning in Hindi — मजबूत, हट्टा-कट्टा, दृढ़।

Meaning in Assamese — শক্তিশালী, মজবুত, দৃঢ়।

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Robustly (Adverb), Robustness (Noun)

Synonyms — Sturdy, Strong, Vigorous, Resilient, Tough.

Antonyms — Weak, Fragile, Frail, Delicate, Feeble.

Usage in a sentence — The company needs a robust strategy to compete in the global market.

FRAMEWORK


Meaning in English — A basic structure underlying a system, concept, or text.

Meaning in Hindi — ढाँचा, रूपरेखा, संरचना।

Meaning in Assamese — গাঁথনি, ৰূপৰেখা, কাঠামো।

This Word is an English grammar: Noun

Forms — None

Synonyms — Structure, Skeleton, Chassis, Foundation, Scaffolding.

Antonyms — Disorganization, Chaos, Disorder, Confusion, Mess.

Usage in a sentence — The new policy provides a framework for future negotiations.

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