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Daily Reading 14th February

The Role of NGOs in Governance

Non-Governmental Organisations (NGOs) have become an integral part of the governance landscape in modern democracies. Often referred to as the 'third sector', they occupy a crucial space between the state and the market, playing a supplementary role to the government. In a vibrant democracy like India, NGOs act as vital catalysts for social change, amplifying the voices of the people and bridging gaps in service delivery, particularly at the grassroots level. Their roles are diverse, ranging from service provision and capacity building to policy advocacy and holding the government to account.

One of the primary functions of NGOs is to put government actions under public scrutiny, thereby enhancing transparency and accountability. They act as watchdogs, monitoring the implementation of policies and highlighting instances of corruption or inefficiency. By working closely with communities, they help ameliorate the conditions of marginalized groups and ensure their concerns are heard in the corridors of power. The effective dissemination of information about rights and entitlements is another key function, empowering citizens to demand what is rightfully theirs. This work is crucial for ensuring that governance is not just a top-down process but a participatory one.

However, the role and functioning of NGOs are not without challenges and controversies. A contentious issue is their funding and financial autonomy. Heavy reliance on foreign funding has often brought them under the government's scanner, with concerns about external influence on domestic policy. The functioning of some NGOs can be opaque, leading to questions about their own accountability structures. This has led to a demand for a more pragmatic regulatory framework that balances the need for their independence with the imperative of transparency. The pernicious influence of a few unscrupulous organizations can tarnish the reputation of the entire sector.

Ultimately, fostering a healthy relationship between the state and NGOs is a prerequisite for good governance. While the government must not unduly stifle their work, NGOs must also operate with transparency and adhere to the law of the land. A collaborative rather than confrontational approach is needed to harness their full potential. They are not a substitute for the state but can be invaluable partners in the collective endeavor of national development.

शासन में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका

गैर-सरकारी संगठन (NGOs) आधुनिक लोकतंत्रों में शासन परिदृश्य का एक अभिन्न (integral) हिस्सा बन गए हैं। अक्सर 'तीसरे क्षेत्र' के रूप में संदर्भित, वे राज्य और बाजार के बीच एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं, जो सरकार के लिए एक पूरक भूमिका निभाते हैं। भारत जैसे जीवंत (vibrant) लोकतंत्र में, गैर-सरकारी संगठन सामाजिक परिवर्तन के लिए महत्वपूर्ण उत्प्रेरक (catalysts) के रूप में कार्य करते हैं, लोगों की आवाज़ को बढ़ाते हैं और सेवा वितरण में अंतराल को भरते हैं, खासकर जमीनी स्तर (grassroots) पर। उनकी भूमिकाएँ विविध हैं, सेवा प्रदान करने और क्षमता निर्माण से लेकर नीति वकालत (advocacy) और सरकार को जवाबदेह ठहराने तक।

गैर-सरकारी संगठनों का एक प्राथमिक कार्य सरकारी कार्यों को सार्वजनिक जांच (scrutiny) के दायरे में लाना है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही (accountability) बढ़ती है। वे प्रहरी के रूप में कार्य करते हैं, नीतियों के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं और भ्रष्टाचार या अक्षमता के मामलों को उजागर करते हैं। समुदायों के साथ मिलकर काम करके, वे हाशिए पर (marginalized) पड़े समूहों की स्थितियों को सुधारने (ameliorate) में मदद करते हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि उनकी चिंताओं को सत्ता के गलियारों में सुना जाए। अधिकारों और हकों के बारे में जानकारी का प्रभावी प्रसार (dissemination) एक और महत्वपूर्ण कार्य है, जो नागरिकों को वह मांगने के लिए सशक्त बनाता है जो कानूनी रूप से उनका है। यह कार्य यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि शासन केवल ऊपर से नीचे की प्रक्रिया न हो बल्कि एक सहभागी प्रक्रिया हो।

हालांकि, गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका और कामकाज चुनौतियों और विवादों से रहित नहीं हैं। एक विवादास्पद (contentious) मुद्दा उनका वित्तपोषण और वित्तीय स्वायत्तता (autonomy) है। विदेशी वित्तपोषण पर भारी निर्भरता ने उन्हें अक्सर सरकार की निगरानी में ला दिया है, जिसमें घरेलू नीति पर बाहरी प्रभाव की चिंताएँ हैं। कुछ गैर-सरकारी संगठनों का कामकाज अपारदर्शी (opaque) हो सकता है, जिससे उनके स्वयं के जवाबदेही संरचनाओं के बारे में सवाल उठते हैं। इसने एक अधिक व्यावहारिक (pragmatic) नियामक ढांचे की मांग को जन्म दिया है जो उनकी स्वतंत्रता की आवश्यकता को पारदर्शिता की अनिवार्यता के साथ संतुलित करता है। कुछ बेईमान संगठनों का हानिकारक (pernicious) प्रभाव पूरे क्षेत्र की प्रतिष्ठा को धूमिल कर सकता है।

अंततः, राज्य और गैर-सरकारी संगठनों के बीच एक स्वस्थ संबंध बनाना सुशासन के लिए एक पूर्वापेक्षा है। जबकि सरकार को उनके काम को अनुचित रूप से नहीं रोकना चाहिए, गैर-सरकारी संगठनों को भी पारदर्शिता के साथ काम करना चाहिए और देश के कानून का पालन करना चाहिए। उनकी पूरी क्षमता का उपयोग करने के लिए टकराव के बजाय एक सहयोगात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। वे राज्य का विकल्प नहीं हैं, बल्कि राष्ट्रीय विकास के सामूहिक प्रयास में अमूल्य भागीदार हो सकते हैं।

শাসনত বেচৰকাৰী সংগঠনৰ ভূমিকা

বেচৰকাৰী সংগঠন (NGO) আধুনিক গণতন্ত্ৰৰ শাসন ব্যৱস্থাৰ এক অবিচ্ছেদ্য (integral) অংশ হৈ পৰিছে। প্ৰায়ে 'তৃতীয় খণ্ড' বুলি কোৱা এই সংস্থাসমূহে ৰাষ্ট্ৰ আৰু বজাৰৰ মাজত এক গুৰুত্বপূৰ্ণ স্থান অধিকাৰ কৰে, আৰু চৰকাৰৰ বাবে এক পৰিপূৰক ভূমিকা পালন কৰে। ভাৰতৰ দৰে এক জীৱন্ত (vibrant) গণতন্ত্ৰত, NGO-সমূহে সামাজিক পৰিৱৰ্তনৰ বাবে গুৰুত্বপূৰ্ণ অনুঘটক (catalysts) হিচাপে কাম কৰে, জনসাধাৰণৰ মাতক শক্তিশালী কৰে আৰু সেৱা প্ৰদানৰ ব্যৱধান পূৰণ কৰে, বিশেষকৈ তৃণমূল (grassroots) পৰ্যায়ত। তেওঁলোকৰ ভূমিকা বিভিন্ন, সেৱা প্ৰদান আৰু ক্ষমতা নিৰ্মাণৰ পৰা নীতি ওকালতি (advocacy) আৰু চৰকাৰক দায়বদ্ধ কৰালৈকে বিস্তৃত।

NGO-সমূহৰ এটা প্ৰাথমিক কাম হ'ল চৰকাৰী কাৰ্যকলাপক ৰাজহুৱা পৰীক্ষা (scrutiny)-ৰ অধীনলৈ অনা, যাৰ দ্বাৰা স্বচ্ছতা আৰু জবাবদিহিতা (accountability) বৃদ্ধি পায়। তেওঁলোকে প্ৰহৰী হিচাপে কাম কৰে, নীতিসমূহৰ ৰূপায়ণ নিৰীক্ষণ কৰে আৰু দুৰ্নীতি বা অদক্ষতাৰ উদাহৰণসমূহ পোহৰলৈ আনে। সম্প্ৰদায়সমূহৰ লগত ওচৰৰ পৰা কাম কৰি, তেওঁলোকে প্ৰান্তীয় (marginalized) গোটসমূহৰ অৱস্থা উন্নত কৰাত (ameliorate) সহায় কৰে আৰু ক্ষমতাৰ কৰিডৰত তেওঁলোকৰ উদ্বেগসমূহ শুনাটো নিশ্চিত কৰে। অধিকাৰ আৰু স্বত্ব সম্পৰ্কে তথ্যৰ কাৰ্যকৰী প্ৰসাৰ (dissemination) আন এক মুখ্য কাম, যিয়ে নাগৰিকসকলক তেওঁলোকৰ প্ৰাপ্য দাবী কৰিবলৈ सशक्त কৰে। এই কামটোৱে শাসন কেৱল এক শীৰ্ষ-তল প্ৰক্ৰিয়া নহয়, বৰঞ্চ এক অংশগ্ৰহণমূলক প্ৰক্ৰিয়া বুলি নিশ্চিত কৰিবলৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ।

অৱশ্যে, NGO-সমূহৰ ভূমিকা আৰু কাৰ্যকলাপ প্ৰত্যাহ্বান আৰু বিতৰ্কৰ পৰা মুক্ত নহয়। এক বিতর্কিত (contentious) বিষয় হ'ল তেওঁলোকৰ পুঁজি আৰু বিত্তীয় স্বায়ত্তশাসন (autonomy)। বিদেশী পুঁজিৰ ওপৰত অধিক নিৰ্ভৰশীলতাই তেওঁলোকক প্ৰায়ে চৰকাৰৰ নজৰলৈ আনিছে, য'ত ঘৰুৱা নীতিৰ ওপৰত বাহ্যিক প্ৰভাৱৰ চিন্তা জড়িত হৈ থাকে। কিছুমান NGO-ৰ কাৰ্যকলাপ অস্বচ্ছ (opaque) হ'ব পাৰে, যাৰ ফলত তেওঁলোকৰ নিজৰ জবাবদিহিতাৰ গাঁথনিৰ ওপৰত প্ৰশ্ন উত্থাপন হয়। ইয়াৰ ফলত এক অধিক বাস্তৱসন্মত (pragmatic) নিয়ন্ত্ৰক কাঠামোৰ দাবী উঠিছে যিয়ে তেওঁলোকৰ স্বাধীনতাৰ প্ৰয়োজনীয়তা আৰু স্বচ্ছতাৰ অপৰিহাৰ্যতাৰ মাজত ভাৰসাম্য ৰক্ষা কৰে। কিছুমান অসৎ সংগঠনৰ ক্ষতিকাৰক (pernicious) প্ৰভাৱে সমগ্ৰ খণ্ডটোৰ সুনাম নষ্ট কৰিব পাৰে।

অৱশেষত, ৰাষ্ট্ৰ আৰু NGO-সমূহৰ মাজত এক স্বাস্থ্যকৰ সম্পৰ্ক গঢ়ি তোলাটো সুশাসনৰ বাবে এক পূৰ্বচৰ্ত। চৰকাৰে তেওঁলোকৰ কামত অযথা বাধা দিব নালাগে, কিন্তু NGO-সমূহেও স্বচ্ছতাৰে কাম কৰিব লাগিব আৰু দেশৰ আইন মানি চলিব লাগিব। তেওঁলোকৰ সম্পূৰ্ণ সম্ভাৱনা ব্যৱহাৰ কৰিবলৈ সংঘৰ্ষৰ পৰিৱৰ্তে এক সহযোগিতামূলক দৃষ্টিভংগীৰ প্ৰয়োজন। তেওঁলোক ৰাষ্ট্ৰৰ বিকল্প নহয়, কিন্তু ৰাষ্ট্ৰীয় উন্নয়নৰ সামূহিক প্ৰচেষ্টাত অমূল্য অংশীদাৰ হ'ব পাৰে।

INTEGRAL

Meaning in English — Necessary to make a whole complete; essential or fundamental.

Meaning in Hindi — अभिन्न; आवश्यक

Meaning in Assamese — অবিচ্ছেদ্য; অপৰিহাৰ্য

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Integrally (Adverb)

Synonyms — Essential, Fundamental, Intrinsic, Inherent, Indispensable.

Antonyms — Extraneous, Peripheral, Nonessential, Secondary, Superfluous.

Usage in a sentence — Trust is an integral part of any successful relationship.

VIBRANT

Meaning in English — Full of energy and life.

Meaning in Hindi — जीवंत; ऊर्जावान

Meaning in Assamese — জীৱন্ত; উজ্জ্বল

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Vibrancy (Noun), Vibrantly (Adverb)

Synonyms — Spirited, Lively, Energetic, Dynamic, Animated.

Antonyms — Dull, Lifeless, Apathetic, Listless, Drab.

Usage in a sentence — A vibrant democracy requires active participation from its citizens.

CATALYSTS

Meaning in English — Persons or things that precipitate an event or change.

Meaning in Hindi — उत्प्रेरक; प्रेरक

Meaning in Assamese — অনুঘটক; প্ৰেৰক

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Catalyst (Singular), Catalyze (Verb)

Synonyms — Stimuli, Impetuses, Sparks, Motivators, Incitements.

Antonyms — Impediments, Hindrances, Obstructions, Blocks, Deterrents.

Usage in a sentence — NGOs often act as catalysts for social reform.

GRASSROOTS

Meaning in English — The most basic level of an activity or organization.

Meaning in Hindi — जमीनी स्तर; मूल स्तर

Meaning in Assamese — তৃণমূল; মূল পৰ্যায়

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Grassroots (Adjective)

Synonyms — Basic level, Rank and file, Local level, Foundation, Base.

Antonyms — Elite, Leadership, Top-level, Apex, Summit.

Usage in a sentence — The political movement began at the grassroots level.

ADVOCACY

Meaning in English — Public support for or recommendation of a particular cause or policy.

Meaning in Hindi — वकालत; समर्थन

Meaning in Assamese — ওকালতি; সমৰ্থন

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Advocate (Noun/Verb)

Synonyms — Support, Promotion, Upholding, Endorsement, Championing.

Antonyms — Opposition, Condemnation, Criticism, Denunciation, Resistance.

Usage in a sentence — Her advocacy for environmental protection is well-known.

SCRUTINY

Meaning in English — Critical observation or examination.

Meaning in Hindi — जांच; छानबीन

Meaning in Assamese — পৰীক্ষা; সূক্ষ্ম বিশ্লেষণ

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Scrutinize (Verb)

Synonyms — Examination, Inspection, Investigation, Analysis, Review.

Antonyms — Glance, Glimpse, Cursory look, Skim, Oversight.

Usage in a sentence — The government's new policy came under intense public scrutiny.

ACCOUNTABILITY

Meaning in English — The fact or condition of being accountable; responsibility.

Meaning in Hindi — जवाबदेही; उत्तरदायित्व

Meaning in Assamese — জবাবদিহিতা; দায়িত্ব

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Accountable (Adjective)

Synonyms — Responsibility, Liability, Answerability, Culpability, Obligation.

Antonyms — Irresponsibility, Impunity, Unaccountability, Exemption, Immunity.

Usage in a sentence — The new law aims to ensure greater accountability from public officials.

AMELIORATE

Meaning in English — To make something bad or unsatisfactory better.

Meaning in Hindi — सुधारना; बेहतर बनाना

Meaning in Assamese — উন্নত কৰা; ভাল কৰা

This Word is an English grammar: Verb

Forms — Amelioration (Noun)

Synonyms — Improve, Enhance, Better, Upgrade, Alleviate.

Antonyms — Worsen, Exacerbate, Aggravate, Impair, Harm.

Usage in a sentence — Steps are being taken to ameliorate the effects of the drought.

MARGINALIZED

Meaning in English — Treated as insignificant or peripheral.

Meaning in Hindi — हाशिए पर; उपेक्षित

Meaning in Assamese — প্ৰান্তীয়; উপেক্ষিত

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Marginalize (Verb), Marginalization (Noun)

Synonyms — Sidelined, Disenfranchised, Alienated, Ostracized, Victimized.

Antonyms — Empowered, Mainstream, Central, Privileged, Included.

Usage in a sentence — NGOs often work for the rights of marginalized communities.

DISSEMINATION

Meaning in English — The action or fact of spreading something, especially information, widely.

Meaning in Hindi — प्रसार; फैलाव

Meaning in Assamese — প্ৰসাৰ; বিস্তাৰ

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Disseminate (Verb)

Synonyms — Spreading, Circulation, Distribution, Propagation, Broadcasting.

Antonyms — Collection, Gathering, Suppression, Concealment, Hoarding.

Usage in a sentence — The effective dissemination of public health information is crucial during a pandemic.

CONTENTIOUS

Meaning in English — Causing or likely to cause an argument; controversial.

Meaning in Hindi — विवादास्पद

Meaning in Assamese — বিতর্কিত; বিবাদপূর্ণ

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Contention (Noun)

Synonyms — Controversial, Debatable, Disputable, Disputed, Argumentative.

Antonyms — Uncontroversial, Agreeable, Harmonious, Peaceful, Certain.

Usage in a sentence — The funding of NGOs has become a contentious political issue.

AUTONOMY

Meaning in English — The right or condition of self-government; freedom from external control.

Meaning in Hindi — स्वायत्तता; स्वतंत्रता

Meaning in Assamese — স্বায়ত্তশাসন; স্বাধীনতা

This Word is an English grammar: Noun

Forms — Autonomous (Adjective)

Synonyms — Independence, Self-rule, Sovereignty, Freedom, Self-determination.

Antonyms — Dependence, Subjection, Control, Subordination, Heteronomy.

Usage in a sentence — The university was granted full autonomy to design its own courses.

OPAQUE

Meaning in English — Not able to be seen through; not transparent; hard to understand.

Meaning in Hindi — अपारदर्शी; अस्पष्ट

Meaning in Assamese — অস্বচ্ছ; অস্পষ্ট

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Opaqueness (Noun)

Synonyms — Murky, Unclear, Obscure, Nontransparent, Cloudy.

Antonyms — Transparent, Clear, Translucent, Lucid, Comprehensible.

Usage in a sentence — The details of the financial deal remained opaque to the public.

PRAGMATIC

Meaning in English — Dealing with things sensibly and realistically based on practical rather than theoretical considerations.

Meaning in Hindi — व्यावहारिक; यथार्थवादी

Meaning in Assamese — বাস্তৱসন্মত; ব্যৱহাৰিক

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Pragmatism (Noun), Pragmatically (Adverb)

Synonyms — Practical, Realistic, Sensible, Down-to-earth, Businesslike.

Antonyms — Impractical, Unrealistic, Idealistic, Theoretical, Visionary.

Usage in a sentence — A pragmatic approach is needed to solve this complex issue.

PERNICIOUS

Meaning in English — Having a harmful effect, especially in a gradual or subtle way.

Meaning in Hindi — हानिकारक; विनाशकारी

Meaning in Assamese — ক্ষতিকাৰক; विनाशकारी

This Word is an English grammar: Adjective

Forms — Perniciously (Adverb)

Synonyms — Harmful, Damaging, Destructive, Detrimental, Malicious.

Antonyms — Beneficial, Benign, Harmless, Favorable, Advantageous.

Usage in a sentence — The spread of misinformation has a pernicious influence on society.

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